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hội bàn đề:火烧币圈之未来篇/港争虚拟资产一哥 监管须清晰

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  香港积极打造成为国际虚拟资产中心,其发展深受币圈及投资者关注。

  加密货币交易所FTX破产后,同业最大的币安(Coinbase)也引爆挤提潮,全球关注币圈的监管。香港于10月底至11月初举办金融科技周,特区政府表明将打造国际虚拟资产中心,除了为零售投资者可买卖虚拟资产展开咨询外,又加紧筹备新的虚拟资产服务提供者发牌制度,12月中即有加密货币ETF上市。金融界人士认为,要平衡发展与规范,既为行业创造机遇,亦能保障投资者,期待日后公布更清晰指引。\大公报记者 许临

  香港数字资产交易所联合创始人卢廷匡表示,代币化及虚拟资产在全球已愈来愈普遍,也受投资者欢迎,本港若有更清晰的监管指引,将为从事虚拟资产交易的经纪及资产管理行业带来新机遇,也让投资者得到保障。

  不过,自2018年香港证监会引入加密货币监管制度,随后提出「自愿」发牌制度的框架,让加密货币交易所自行选择是否接受当局规管,但至今仅两间公司获发牌。当局于2020年发出首个虚拟资产交易平台牌照予BC科技(00863)旗下OSL Digital Securities;2022年11月亚洲数字资产金融服务集团HashKey Group旗下附属公司也获发牌;而扎根香港50年的本港券商胜利证券(08540)在今年11月宣布证监会同意该公司就《关于中介人的虚拟资产相关活动的联合通函》中的规定提供全方位交易和咨询活动。

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  今年12月,立法会三读通过有关打击洗钱及恐怖分子资金筹集制度的修例,将设立加密货币服务提供者发牌制度。换言之,在香港经营加密货币的服务业者,均须先向证监会申领牌照,并遵守《打击洗钱条例》规定,发牌制度于2023年6月1日生效。值得注意的是,虽强制加密货币服务提供者持有牌照,但实施初期规定只可向专业投资者提供服务;散户投资者会在咨询公众意见后再行定夺。

  规管太严 或致产品选择少

  金融服务界立法会议员李惟宏表示,业界一直关注市场发展,期望与监管取得平衡。事实上,FTX事件已显示合理监管加密货币市场的重要性,但他同时担心,监管限制会让投资者的选择变少,或导致一些散户转用无牌照经营的平台。

  有业内人士指出:「若然能做散户生意,相信行内想申请牌照的意欲会增加,几年前宣布的发牌制度,其实行内申请牌照的兴致不高,因只有专业投资者(投资组合不少于800万元)能做客户,C2C业务也不能进行,例如稳定币可以客户间自行交易,交易所只是托管人,从中收取手续费,但过往的条例只容许B2C交易,即只能客户与交易所做交易。」

  该人士又称:「交易所又不可以买卖虚拟资产期货,若要自行发行衍生产品,要做对冲也很困难,生意很难做,新发牌制度会否有改变,目前仍不确定。不过,FTX事件后,令更多散户意识到交易所的安全问题,若然发牌制度清晰,虚拟资产的价格又回升,香港不乏喜欢交易虚拟资产的客人。」

  本地券商资金有限 转型不易

  有本港券商计划转攻虚拟资产市场,不过,永裕证券董事总经理谢明光指出,券商转型有难度,要获发牌需要投入大量成本,才能满足监管机构的要求,今年券商生意大减,增拨成本转型不容易。加上一些海外大型加密货币交易所早已抢尽市场占有率,「争生意」并不容易。

  简而言之,即使本港机构获发牌,可能在市场上仍难敌海外交易所,在立法会三读通过有关打击洗钱及恐怖分子资金筹集制度的修例前,市场曾预期海外交易也要申请牌照才能在港经营。但根据目前条例,只有在香港成立或在香港注册的公司才可获发牌,这是否又代表境外平台不会受到规管?那如何保障使用境外平台的用户将会是更大的问题,这方面业界也希望有进一步了解。

  虽然,从香港积极发行虚拟资产ETF,以及监管机构的态度,都可以看到做「虚拟一哥」的决心,但很多细节仍未落实,业界对本港虚拟市场的发展仍存疑问。期望明年会有更多有关牌照及交易所经营规定的细节公布,让业界有更清晰的指引。

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